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新聞動態

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招標采購行業一周要聞(7月6日-7月12日)

2020-07-13

    NO.1

  廣西開展專項整治嚴厲打擊工程建設領域違法違規行為

  近日,廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳印發《關于深化掃黑除惡專項斗爭開展工程建設行業專項整治的通知》,決定在全區開展為期4個月的工程建設行業專項整治行動,嚴厲打擊工程建設領域違法違規行為。

  此次整治范圍為依法必須進行招標的房屋建筑和市政工程項目,重點對正在開展招標投標活動的工程項目進行整治。整治內容主要聚焦房屋建筑和市政工程領域招標投標中存在的惡意競標、強攬工程、轉包、違法分包、貪污腐敗等重點問題,對虛假招標、限制或者排斥潛在投標人、圍標串標、惡意競標、賄賂招標人和評標專家、資質掛靠、強攬工程、黨政機關公職人員干擾招標等方面的違法違規行為進行重點整治。

  通知明確,各級住房和城鄉建設部門將對查實的違法違規行為從嚴作出行政處罰,情節嚴重的將記入有關責任單位和責任人信用記錄,開展信用懲戒,直至清出市場。廣西住房和城鄉建設廳將加強與紀檢監察、政法等部門的協作配合,完善信息共享、線索移交、聯動查處、通報反饋、聯合懲戒的工作機制。對發現的涉黑涉惡問題線索及黨政機關、行業協(學)會等單位領導干部違法違紀問題線索,及時移交相關部門,并配合案件偵辦工作,形成齊抓共管的工作合力。

  NO.2

  黑龍江建設審批時限縮短至2個工作日

  黑龍江省住房和城鄉建設廳日前發布《對省級權限內部分行政許可事項試行告知承諾制審批的公告》,將權限內的部分行政許可事項試行告知承諾制,審批時限由原來的15個工作日縮短為2個工作日。

  據介紹,黑龍江省住房和城鄉建設廳繼2020年1月頒發東三省住房和城鄉建設系統首張電子證書后,再出新舉措,將權限內2/3的行政許可事項試行告知承諾制,將工程造價、工程監理、工程勘察、設計、工程質量檢測機構、建筑業企業安全生產許可證等施行告知承諾制事項的辦理流程和相關要求予以公布。相關企業資質和人員執業資格實行告知承諾制審批后,審批事項、流程、時限將得到進一步壓減,給群眾帶來更大便利。

  黑龍江省住房和城鄉建設廳相關負責人表示,承諾制審批不代表放松要求,在日后檢查中,如果發現企業沒有按承諾事項實行,住房和城鄉建設部門將對其進行嚴格處罰。

  NO.3

  河南聚焦招投標開展工程建設行業整治

  日前,河南省住房和城鄉建設廳印發了《全省工程建設行業專項整治工作實施方案》,聚焦招標投標活動開展工程建設行業專項整治。

  方案提出,此次將重點整治招標人在招標文件中設置不合理條件,限制或者排斥潛在投標人,或招標人以任何方式規避招標;投標人相互串通投標或者與招標人、招標代理機構串通投標,或者投標人以向招標人、招標代理機構或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標;投標人以他人名義投標,掛靠、借用資質投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標等。

  方案要求全省各級住房和城鄉建設主管部門建立3項制度:一是“一封信”制度。在門戶網站、公共資源交易場所顯著位置顯示或張貼《致房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目招標投標各方主體的一封公開信》,暢通投訴舉報渠道,接受招標投標活動各方市場主體監督,上下聯動共同推進專項整治。二是招標投標承諾制度。招標人在辦理招標手續時、招標代理機構在承攬業務時、投標人在提交投標資料時、評標專家在參加評標時,均要簽署《河南省房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標投標活動承諾書》,承諾嚴格遵守招標投標相關法律法規。三是“打招呼”登記制度!按蛘泻簟钡怯泴嵭辛銏蟾嬷贫,招標人、評標專家、招標代理機構在招標投標活動中均要填寫《河南省房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目招標投標“打招呼”現象登記表》,并將其納入招標投標情況書面報告一并提交。

  NO.4

  湖南明確32項國企招投標違法違規行為

  近日,湖南省發展改革委、財政廳、住房和城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、國資委、文資委聯合印發《關于印發<省屬國有企業招標投標違法違規行為責任追究辦法>的通知》(湘發改法規規[2020]383號)(以下簡稱《辦法》),自2020年7月1日起施行。

  《辦法》共4章15條,包括總則、責任追究情形、責任追究方式、附則,分別對省屬國有企業作為招標人、投標人、中標人、招標代理機構的32種招投標違法違規行為責任追究情形進行明確,規定招投標行政監督部門對企業招投標違法違規行為作出行政處罰決定或處理決定后的資料移交機制,以及履行出資人職責的機構收到移交線索后的責任追究方式。責任追究遵循依法依規問責、客觀公正定責、分級分層追責、懲戒與教育相結合的原則,將責任落實到人,實現追責對象從經辦人、相關負責人到主要負責人全覆蓋!掇k法》施行將進一步加強市場主體和從業人員監管,從嚴從重治理招投標違法違規行為,打造公平、高效、廉潔的招投標市場環境。(國家發展改革委網站)

  《辦法》指出,子企業發生招標投標違法違規行為,情節嚴重的,除按照本辦法對相關責任人進行責任追究外,其上級企業相關負責人未盡責履職應當承擔相應責任。

  NO.5

  河北開展工程建設行業專項整治

  近日,河北省住建廳印發《河北省開展工程建設行業專項整治方案》,聚焦房屋建筑和市政基礎設施工程建設領域惡意競標、強攬工程、轉包、違法分包、貪污腐敗等七個方面突出問題,強化源頭治理,凈化招投標市場,規范建筑市場主體行為,營造風清氣正的行業發展環境。

  方案指出,各地可結合本地實際和存在的突出問題在本方案基礎上增加整治內容。對正在開展招標投標活動的房屋建筑和市政基礎設施工程項目進行調查摸底,及時發現工程招標投標活動中存在的違法違規行為和亂象問題線索,建立工作臺賬。對確實存在的突出問題進行全面檢查和整治,依法查處違法違規行為。

  方案要求,各地要暢通投訴舉報渠道,加強對群眾舉報內容的梳理、研判和反饋,把“三書一函”作為專項整治的切入口,重點從本地區破獲的涉黑涉惡案件入手,深入剖析黑惡勢力滋生蔓延原因,及時發現前端治理中的問題。按照“雙隨機、一公開”原則,通過現場巡查、檔案抽查、專項檢查等多種方式,加強對招標投標活動的日常監管。加強對評標專家和招標代理機構的監管,引導和督促其依法依規履職。對發現的涉黑涉惡問題線索,及時移交政法部門,并配合開展案件偵辦工作。

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